建筑材料流通協會為“建材下鄉”搭建廣闊平臺
為確保“建材下鄉”政策的順利實施,協會將配合政府主管部門進一步組織業內、企業以及相關單位進行探討和磋商,借鑒“家電下鄉”、“汽車下鄉”一年多的實踐經驗,結合我國新農村建設試點及韓國和西歐各圍新農村建設的成功案例,繼續完善“建材下鄉”有關方案,探討細化建材代理企業、流通企業的準入方式,使實施方案更具可操作性和可行性。
初步考慮,可建立以下一些制度:
① 建材產品需達到統一標準,目前,協會在加緊制定建材流通的基礎性標準《綠色材料流通標識》;
② 建材下鄉產品需質量檢測;
③ 經營建材下鄉產品的企業應達到一定的交易誠信等級;
④ 建材交易信用等級由建筑材料流通協會組織業內進行評定,協會已經商務部授權,正在開展“今國建材信用等級評價活動”,等等。研究探討準入的方式、辦法、條件,發揮協會的行業引導作用,配合政府主管部門建立完善的準人制度,全面提高/增加“建材下鄉”活動的質量。
加快培育一批有一定規模、一定實力的建材產品下鄉企業。
要發揮協會的行業指導作用,對那些企業素質較好,規模較大,誠信度較高的建材生產商、經銷商、市場、物流商要加強指導,幫助他們盡早達到準入標準,適時向政府主管部門推薦企業名單,為政府和農村居民把好優先道關,確保好的產品、好的企業加快進入建材下鄉行列。
隨時注意總結和評估“建材下鄉”實施狀況,提出改善措施和解決辦法。
① 借鑒“家電下鄉”、“汽車下鄉”的實踐經驗,收集社會各界在“建材下鄉”過程中的反饋意見,制定相關解決辦法和改善措施,提供給政府主管部門。
② 注意把“建材下鄉”與新農村建設有機結合起來,相互促進。建材下鄉的目的是要根本改善農民的生活質量、加快新農村建設、推進城鎮化發展。在建材下鄉支持農民建設裝修自用住房的同時,要積極引導農村居民加強村鎮規劃,促進和改善農村公共衛生設施和環境建設。
③ 加強行業自律,嚴格建材下鄉的管理。協會要大力加強建材下鄉的監督,建立社會舉報制度,對那些借下鄉之名,出售假冒偽劣、不達標產品,坑農害農的企業要提出嚴厲處罰的意見,將企業名單提供給政府主管部門,直至撤銷其下鄉的許可資格并在協會網站和相關媒體上公示。
加快建材物流體系的建設,形成從城鎮到鄉村覆蓋全國的建材商品物流網絡。
一方面發揮現有的建材流通產業的優勢,加強企業自身建設,發揮生產、流通、終端市場三者在建材物流體系中的優勢,結合“建材下鄉”,完成由點到面、從城鎮到鄉村的資源整合,推動建材物流體系逐步達到規模化、專業化,為建材流通業長期規范科學的發展奠定基礎。另一方面借助第三方物流等社會物流力量,優化建材商品流通體系,壓縮物流成本、提高流通效率,使“建材下鄉”產品更加物美價廉,享受下鄉政策更加便利,更大限度地實現惠農強農。
以“建材下鄉”為契機,探索我國社會主義新農村建設的發展模式。
協會將配合政府相關部門,以“建材下鄉”為契機,積極探索中小城鎮戰略和新農村建設的試點,加強村鎮規劃,從根本上改善農村人居環境。“建材下鄉”政策的順利實施,必將不斷提高城鄉經濟的關聯度、促進城鄉經濟和社會發展一體化新格局的加快形成,逐步探索出一條適合于我國社會主義新農村建設的發展道路。
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