“建材下鄉”和“家電下鄉”、“汽車下鄉”一樣，是一項惠農政策。建材產品如何下鄉，何時落實到實施方案上都是業界為關注的問題。建筑材料流通協會會長盂國強在接受建材網記者專訪時表示，“政策沒有像業界期待的那樣很快出臺，是因為‘建材下鄉’較為復雜，有眾多因素需要考慮。‘建材下鄉’是既定政策，實施方案細則正在有條不紊的醞釀制定過程中”。

　　據建筑材料流通協會調研，2010年有2000萬農戶有意愿蓋房，而我國每年農村平均蓋新房的農戶約有300萬戶，“建材下鄉”的重要意義和市場需求不言而喻。這項惠農政策要實施，首先要有合適的產品能夠滿足廣大農村消費者的需要，其次這些產品要能夠順暢到達農民手里，后就是農民購買這些產品能夠獲得相應政策支持。

　　孟國強告訴記者，“建材加盟行業發展成熟，改革開放三十多年來，建材和建材流通行業已發展成非常成熟的產業，已經建立了整套的產品質量監控和售后服務體系，農村銷售網絡也比較完善，建材企業的代理、經銷商能夠服務到絕大部分農村地區，問題是如何降低流通環節的成本，讓商家愿意送下去，還能取得經濟效益”。

　　在他看來“建材下鄉”也確實存在一些困難，尤其是建材下鄉的物流問題。成本對于經營商來說至關重要，物流成本占商品零售價格的很大比重，物流成本不是轉嫁給消費者就是壓縮企業的收銀空間。如果轉嫁給消費者，較高的產品價格會嚴重影響廣大農民的消費意愿；企業如果選擇壓縮收銀空間，建材下鄉就是微利或無利可圖，積極性大打折扣。孟國強建議企業考慮積極引進第三方物流，生產、流通企業都要加強物流建設，完善服務體系。

　　對于業界關于實施方案細則何時出臺的惑疑，孟國強說：“‘建材下鄉’政策推行堅定不移，對此業界不應有任何懷疑。‘建材下鄉’涉及企業、產品復雜，要出臺一個全面、完善的方案，才能確保政策的可行性和成效，防止坑農害農、落后產能反彈等問題。這就要求相關部門需要全面、深入、系統地調研，所以政策醞釀的時間比較長。”

　　他解釋說，“建材下鄉”服務周期長，建材產品則屬于半成品，買回去后需要二次加工，農民蓋房一般都要一年以上周期；各品類的生產廠家眾多。僅陶瓷一類在全國就有2000多個生產廠家，篩選起來頗為復雜；還有就是建材行業集約化程度不高。以建筑裝飾材料為例，主流品類就有櫥柜、衛浴、陶瓷、地板、家具和涂料6大類，次主流品類有樓梯、門窗、衣帽間、五金、燈飾等，安排哪些品類“下鄉”需要仔細權衡。

　　孟國強還強調，“建材下鄉”不是扶貧政策，主要是針對有建房意愿和條件的農村消費者。扶貧已持續發展十幾年，應該說真正貧困人口、貧困地區的數量每年都在減少，我們扶貧力度每年都在加大。“建材下鄉”是幫助大多數農民改善他們的居住條件，改善他們的居住環境，進而拉動消費、刺激內需，不應當成為政策。

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