建材下鄉是一項波及7億多農民、2.2億農戶的具有長期和深遠意義的偉大工程，需要解決的問題和需要處理好的關系相對復雜。當前，建材下鄉推進工作中面臨的主要問題有以下幾方面。

　　優先，部分企業消極等待觀望，下鄉準備工作不充分。

　　建材下鄉為我國建材和建材流通的產業提升、擴大市場帶來了重要機遇，大批建材生產、流通以及相關企業反應迅速，積極行動，提前啟動建材下鄉，研發下鄉產品，鋪設下鄉渠道，做好品牌宣傳。但也有部分企業仍然忽視農村市場，忽視建材下鄉機遇，消極等待政策正式出臺，缺乏規劃和準備，行動遲緩，“被動”建材下鄉，在農村市場競爭中喪失了主動性機會。

　　第二，企業對下鄉產品研發不夠，低碳材料推廣力度不強。

　　我國地域遼闊、民族眾多，建材消費具有明顯的地域性；受農村實現目標水平、生活習慣、傳統觀念影響，農村居民對產品的價格、質量、功能的要求和城市居民有很大差異；節能環保產品也日益收到農村地區的重視。目前建材代理市場上價格合理、質量好、功能全的建材產品遠遠不能滿足建材下鄉的需求。加大適銷產品的研發和推廣力度，把質優價廉、環保低碳、品類齊全的建材產品送到農村，仍然是我國建材生產和流通企業需要認真解決好的問題。

　　第三，建材下鄉試點區域過少，財政支持政策需要進一步明確。

　　一是建材品類復雜，渠道監管困難，建材下鄉試點目前只能是小區域、單品種，農村建房所需要的主要建材產品，如陶瓷、涂料、門窗（含玻璃）等都被劃在試點品種范圍之外；二是除對試點地區的要求外，財政支持政策不明確，地方和建材相關企業以及廣大農村居民政策預期值較高；三是對建材下鄉本身的重要意義缺乏統一認識，建材下鄉不應當僅僅是對農民建房的性政策，而是擴內需、促銷費、推進小城鎮發展的一項長遠戰略。

　　第四，宣傳引導力度不夠，大部分農村居民對建材下鄉信息缺乏了解。

　　自年初，明確建材下鄉政策以來，社會各界廣泛關注，媒體報道力度和頻率大幅上升，但來自政府部門和名氣媒體的解讀不多，廣大農村居民對建材下鄉信息缺乏了解，許多愿意積極配合政策的機構和企業也是霧里看花。

　　第五，迫切需要加快制定準入標準及監管措施，引導建材下鄉規范發展。

　　建材下鄉是一項惠農強農的大政策，如何準入和監管，確保農民購買合格建材，完善農民建材消費服務體系等一系列問題是建材下鄉順利實施的關鍵。目前能夠滿足建材下鄉管理需求的各項標準和辦法尚不完善，雖然協會等行業組織草擬了一些推薦的標準及實施辦法，但審核程序繁多。特別是綠色、低碳、環保材料的流通標準，更是十分缺乏。當前，建材下鄉試點已經開始，這些工作需要加快進行，才能引導建材下鄉規范發展。

　　第六，建材下鄉與小城鎮和新農村建設結合不夠緊密，制約了建材下鄉在城鄉統籌發展中的基礎性作用。

　　近年來，投入了大量財政，下大力氣推動中小城鎮和新農村建設，農村危舊房屋改造、基礎設施建設、并村擴鎮等都在加快進行。從根本上說，建材下鄉給農戶帶來實惠的同時，也會極大地帶動村鎮規劃、完善新農村和小城鎮建設體系。另外還可以政府集中采購，大大降低建房成本，推動節能、環保住房建設，集約土地資源。建材下鄉目前尚處于試點初期，如何與新農村和小城鎮建設銜接，發揮更大的政策效用，還有待在實踐中進一步摸索。

　　這種狀況如不盡快改變，對于引導農村居民按照科學規劃建設自用住房，合理利用土地，加強社會大眾監督都將產生不利影響。

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